guide till FN-dokumentationen
Resolutioner
- © United Nations
Den process som leder fram till en resolution kallas konsultationer. När ett hot eller brott mot freden tas upp av säkerhetsrådet, är det ordföranden eller en eller flera av medlemmarna i rådet, som tar initiativet till en resolution.
Det är idag vanligt att ett av de tre västländerna - Frankrike, Storbritannien och USA (P3) skriver ett utkast. Dessa länders FN-ambassadörer eller deras närmaste medarbetare möts varje dag och dryftar de ärenden som står på säkerhetsrådets dagordning. De enas om innehållet i gemensamma resolutionsförslag.
Därefter diskuteras förslaget i hela P5-gruppen, d v s gruppen för de 5 permanenta medlemmarna. Det är viktigt att alla i den gruppen står bakom förslaget. Förslaget förankras sedan hos de övriga rådsmedlemmarna, som är indelade i två grupper: alliansfria stater och icke alliansfria stater. Det är viktigt att få ett så brett stöd som möjligt i den här gruppen, annars är det lönlöst
att lägga fram ett resolutionsförslag.
Rådsmedlemmarna kan behöva rådfråga sina större landgrupper i generalförsamlingen.
Dessa kallas då till informella slutna möten i FN-byggnaden.
De avgörande konsultationerna sker i slutna möten med hela rådet i ett särskilt rum intill säkerhetsrådets officiella rum. Sådana konsultationer äger rum varje dag och ibland även på nätterna, när svåra beslut ska fattas.
När slutligen det formella mötet äger rum, är det numera ofta kort utan någon längre debatt och omröstningen blir
en snabb process. Röstförklaringar kan avges av dem som så önskar.
Säkerhetsrådets resolutioner är i motsats till generalförsamlingens bindande för FN:s medlemsstater. Om ett eller flera
länder inte följer säkerhetsrådets beslut, kan rådet besluta om sanktioner.
För att säkerhetsrådet ska kunna fatta beslut krävs att minst nio av de femton medlemmarna , bland dem de fem ständiga röstar för förslaget. Om en eller flera ständiga medlemmar röstar mot ett resolutionsförslag, faller detta. Det kallas veto.
En enda ständig medlem kan alltså genom sin vetorätt omöjliggöra ett beslut.
Eftersom besluten redan tagits under de informella överläggningarna, blir den formella omröstningen är en snabb och
enkel procedur, där delegaterna röstar med handuppräckning.
Dokumentation
Resolutionstexterna publiceras i olika versioner.
Den officiella versionen publiceras som en årlig sammanställning i Resolutions and decisions of the Security Council, som ingår i Official Records of the Security Council. Denna har dock en lång eftersläpning. Samtliga resolutioner i tryckt form finns i Dag Hammarskjöldbibliotekets FN-samling.
Resolutionerna finns i fulltext på FN:s officiella hemsida f o m 1946- under sektionen Documents, Security Council, Resolutions.
Texten till flera resolutioner finns återgiven i Yearbook of the United Nations. Sedan oktober 2008 finns hela samlingen av Yearbook of the United Nations fritt tillgänglig online via http://unyearbook.un.org/ .
Röstningsresultatet anges normalt inte i resolutionstexterna utan får sökas i andra källor:
Den första inofficiella versionen finns i säkerhetsrådets pressreleaser.
Sedan 1976- finns ett röstningsschema i Index to Proceedings of the Security Council, som finns i Dag Hammarskjöldbibliotekets FN-samling.
Mer bakgrundsinformation om resolutionerna finns i de officiella mötesprotokollen.
FN-biblioteket i New York, Dag Hammarskjöld Library, har sammanställt en handledning för sökningar av resolutioner: How to Find General Assembly and Security Council Resolutions and Voting Records.
Databaser och index
Alla resolutioner på samtliga FN-språk finns publicerade elektroniskt i FN:s fulltextdatabas ODS.
Resolutionerna kan sökas i FN-bibliotekens katalog UNBISnet med länkar till fulltext.
För röstningsresultat finns en särskild avdelning i UNBISnet, Voting records.
Tryckta index
Index to Proceedings of the Security Council är en årlig förteckning över alla möten i säkerhetsrådet med ämnesregister och ett register över de tal, som hållits. Här finns även en fullständig dokumentlista och uppställning av samtliga resolutioner, som antagits under perioden med ett röstningsschema. Förteckningen finns i Dag Hammarskjöldbibliotekets FN-samling.
Index to resolutions of the Security Council 1946-1996 med en lista på resolutionerna ordnade efter dokumentsymbol samt ämnesregister.
En lista över alla resolutioner för det givna året finns i Yearbook of the United Nations. Samtliga årgångar finns i Dag Hammarskjöldbibliotekets FN-samling. Sedan oktober 2008 finns hela samlingen av Yearbook of the United Nations fritt tillgänglig online via http://unyearbook.un.org/ .
Resolutions and statements of the United Nations Security Council (1946- 2000). A thematic guide är en förlagsutgiven publikation som ger texterna till samtliga resolutioner, som antagits under den angivna perioden grupperade i åtta stora ämnesområden.